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新比较经济学的十个结论

作者:钱颖一(清华大学文科资深教授)点击次数:694   发布日期:2021-12-01

核心提示:政府监管不力的金融市场发展不快。

 

比较经济学有旧比较经济学与新比较经济学之分:旧比较经济学是比较计划经济和市场经济之间的差异。现在仍然实行计划经济的国家已经所剩无几了,新比较经济学应运而生,它研究的是不同市场经济的比较。

以下举10个例子来具体理解新比较经济学。

第一,不开放的经济一定落后。经济学家对100多个国家的经济增长做了研究,经验数据发现,在控制其他变量的条件下,开放政策可以使一国经济增长提高2个百分点。这是一个相当可观的数字,意味着每35年翻一番。

第二,国有企业和国有银行经济效率较低。大量的经验证据表明,平均而言,无论是在发达国家还是发展中国家,国有企业和国有银行的效率比较低。当然,这并不排除可能有很好的国有企业,比如空客与波音的竞争非常激烈。

第三,新生的私营小企业,是发展中国家增长的动力。我们往往喜欢把注意力放在大公司、几百强企业上,因为它们引人瞩目,也容易获得数据。但是经验证据表明,新生的小企业、小的私营企业,才是发展中国家、转轨国家经济增长的主要动力。即使在发达国家,它们也是创造就业的主要力量。无论是中国还是印度,正是这些小的新生企业,而非国有企业或国有企业私有化后的大企业,才是经济增长的主力。

第四,高福利、大锅饭的体制无法维持。“二战”以后一些欧洲发达国家实行福利国家制度,它们认为这样更能体现社会主义。但是现在很多证据表明,这种制度是难以为继的。例如,北欧国家发现,福利制度刚开始实行的几年很好,但是它对激励的影响以及给财政带来的负担,是难以承受的。

第五,受管制的行业没有竞争力且缺乏创新。一些有力的证据来自于,电信、航空、电力行业在过去几十年内在很大程度上解除了管制,至少放松了管制。

第六,对劳动力市场的管制,使企业失去竞争力。在很多国家,连私营企业都不能随便解雇工人,比如印度的《劳资争议法》规定,凡是雇工50人以上的企业,解雇工人都必须经过政府批准。经济学家对印度各邦进行了详尽的经验研究,发现实行这一法律的地区,对企业的竞争力有很大影响。

第七,政府监管不力的金融市场发展不快。在过去几十年中,经济学家包括金融学家做了非常细致的研究,把政府对金融的监管量化,如信息披露到什么程度,多少股东可以召开董事会,有多大的权利,信息披露的形式到底是邮寄还是通知等,从中获得不少发现。政府的监管,即使在发达国家,比如美国、德国、日本,都是不一样的,它对金融、资本融资的大小有很大影响,对股权的分散程度也有很大影响。转轨国家也一样,有些国家监管不力,金融市场的发展水平就比较低。

第八,没有政府维持社会秩序,经济不能繁荣。一些国家长期处于战争或种族冲突状态,或者黑社会猖獗,都直接破坏经济增长。

第九,法治和产权保护促进经济发展。分析发现,法治和产权保护对促进经济发展非常重要。

第十,土地所有权分配的高度不平等阻碍经济发展。为什么北美的发展比南美快得多?研究发现,南美的土地资源分配高度不平等,极大地阻碍了教育的投入以及金融市场的发展,进而阻碍了经济发展。(支点杂志2021年12月刊)